Foto:

Elena Perova/Getty Images

Saat ini, semua orang telah mendengar bahwa negara-negara barat telah mengambil sikap yang lebih keras terhadap Rusia atas invasinya ke Ukraina, dengan memberlakukan dua putaran sanksi ekonomi. Salah satu sanksi yang paling banyak dibicarakan adalah memutuskan beberapa bank Rusia dari SWIFT. Tapi apa artinya itu, dan apa konsekuensinya?

Di sini, kami akan memandu Anda dari awal—menjelaskan apa itu SWIFT, apa yang terjadi dengannya, dan apa artinya bagi perekonomian AS dan pada akhirnya, konsumen.

Apa itu SWIFT?

SWIFT adalah singkatan dari Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication yang berbasis di Belgia. Ini adalah koperasi milik anggota global yang menyediakan sistem perpesanan aman yang menghubungkan 11.000 lembaga keuangan, organisasi, dan pelanggan korporat di lebih dari 200 negara dan wilayah yang perlu melakukan pembayaran lintas batas.

Tidak ada pembayaran, hanya pesan, yang dikirim melalui SWIFT. Jadi apa masalahnya? Pesan-pesan ini penting karena mengandung informasi sensitif yang memberitahu lembaga di mana, kapan, dan berapa banyak uang yang akan dikirim, sehingga sistemnya harus aman dan andal. Tahun lalu, rata-rata 42 juta pembayaran dan transaksi sekuritas diproses setiap hari menggunakan sistem pesan keuangan SWIFT.

Begini cara kerjanya: Katakanlah Anda adalah perusahaan manufaktur AS dan Anda membeli bahan mentah dari perusahaan Rusia. Bank lokal pemasok Rusia akan mengirim pesan ke bank internasional yang lebih besar dengan informasi rekening dan jumlah transaksi. Itu diikuti oleh serangkaian pesan, sering mengalir melalui beberapa bank dan agen, yang pada akhirnya berakhir dengan pembayaran dikirim ke pemasok.

Bagaimana negara-negara barat menggunakan SWIFT sebagai sanksi terhadap Rusia?

Akhir pekan lalu, negara-negara Eropa, AS, dan Kanada memperketat sanksi awal yang dijatuhkan terhadap Rusia karena eskalasi serangannya terhadap Ukraina. Putaran kedua ini termasuk memutuskan bank-bank Rusia tertentu dari sistem perpesanan SWIFT, memutuskan mereka dari sistem keuangan internasional dan mempersulit mereka untuk beroperasi secara global. Rusia dan bisnis serta warganya tidak akan lagi dapat menerima pembayaran untuk barang dan jasa melalui bank tersebut kecuali jika Rusia menetapkan tindakan sekunder.

“Jika salah satu dari bank-bank Rusia yang di-de-SWIFT ini ingin melakukan atau menerima pembayaran dengan bank di luar Rusia, seperti bank di Asia, sekarang perlu menggunakan telepon atau mesin faks,” kata seorang pejabat senior Gedung Putih. katanya dalam pengarahan akhir pekan lalu. “Kemungkinan besar, sebagian besar bank di seluruh dunia akan berhenti bertransaksi sama sekali dengan bank Rusia yang dihapus dari SWIFT.”

Uni Eropa pada hari Rabu merekomendasikan agar tujuh bank Rusia “dihilangkan SWIFT”.

Apakah barat baru saja “menjadi nuklir”?

Banyak orang menyebut langkah de-SWIFT bank Rusia sebagai “opsi nuklir” karena ini dilihat sebagai upaya terakhir—sanksi paling keras yang dapat diambil negara terhadap negara lain.

Pada 2012, lembaga keuangan Iran dikeluarkan dari SWIFT setelah Iran gagal mematuhi pakta pengembangan senjata nuklir. Pemutusan tersebut menimbulkan kerusakan serius pada ekonomi Iran karena negara lain yang bersedia membeli minyak Iran tidak dapat lagi membayar dengan mudah. Kerusakan tambahan untuk Iran datang dari sanksi langsung terhadap minyaknya.

“Jika Anda mengeluarkan suatu negara dari SWIFT, pada dasarnya Anda melumpuhkan kemampuannya untuk memperdagangkan [barang] dan memindahkan mata uang,” kata Mai’a Cross, profesor ilmu politik dan hubungan internasional Edward W. Brooke di Universitas Northeastern, dalam sebuah wawancara dengan seorang publikasi universitas.

Yah, tidak sepenuhnya, kata Eddie Fishman, seorang asisten profesor di Sekolah Urusan Internasional dan Publik Universitas Columbia dan mantan pejabat di Kantor Kebijakan dan Implementasi Sanksi Ekonomi Departemen Luar Negeri. “Tidak—ini bahkan tidak mendekati opsi nuklir,” katanya dalam catatan Goldman Sachs. “SWIFT hanyalah layanan perpesanan. Jika AS dan Eropa memutuskan untuk memotong bank Rusia dari SWIFT tanpa memberlakukan sanksi pemblokiran penuh pada mereka, mereka masih dapat bertransaksi dengan lembaga keuangan AS dan Eropa—mereka tidak dapat menggunakan SWIFT untuk melakukannya. Dan dengan cara yang tidak wajar, hal itu sebenarnya dapat meningkatkan permintaan akan alternatif SWIFT, seperti System for Transfer of Financial Messages (SPFS) milik Rusia.”

SPFS memiliki sekitar 400 pengguna, jumlah yang kecil dibandingkan dengan 11.000 pengguna SWIFT.

“Opsi nuklir” yang sebenarnya adalah sanksi terhadap ekspor minyak dan gas alam Rusia, yang sejauh ini belum tersentuh, kata para analis. Langkah itu akan menjadi sanksi paling kuat terhadap Rusia, yang memperoleh sebagian besar pendapatannya dari ekspor tersebut. Tetapi mengejar energi Rusia akan merugikan negara-negara barat yang mengandalkannya dan dapat melemahkan aliansi barat karena beberapa kawasan, seperti Eropa, akan lebih dirugikan daripada yang lain, seperti Amerika Utara.

Bagaimana ini memengaruhi ekonomi dan konsumen kita?

Dengan negara-negara barat memberikan pengecualian dalam sanksi SWIFT untuk energi dan komoditas lainnya, mereka membatasi dampak sanksi terhadap ekonomi mereka sendiri. Negara-negara Barat yang mengandalkan minyak dan gas alam Rusia akan terus dapat menerima komoditas tersebut, kata pejabat Gedung Putih.

Tetapi harga minyak dan komoditas lain seperti gandum dan paladium tetap melonjak karena pengaruh besar Rusia sebagai pemasok ke pasar tersebut. Kenaikan harga-harga itu, yang bisa lebih tinggi lagi jika negara-negara barat menghilangkan pengecualian untuk energi dan komoditas lainnya, dapat mendorong inflasi AS, yang sudah mencapai level tertinggi dalam 40 tahun, bahkan lebih tinggi lagi, dan itu dapat memukul konsumen dengan keras.

“Harga bensin eceran bisa mencapai $4 per galon segera, naik dari $3,40 pada bulan Januari, yang berarti bahwa rumah tangga akan menghabiskan tambahan $75 miliar per tahun untuk mengisi pompa bensin,” kata ekonom senior Capital Economics AS Andrew Hunter dalam sebuah komentar. “Itu akan menyisakan lebih sedikit untuk dibelanjakan pada barang dan jasa lain, dan dapat memangkas 0,5% dari pendapatan nyata yang dapat dibuang.”

Punya pertanyaan, komentar, atau cerita untuk dibagikan? Anda dapat menghubungi Medora di [email protected] .

Sumber The Balance hanya menggunakan sumber berkualitas tinggi, termasuk studi peer-review, untuk mendukung fakta dalam artikel kami. Baca proses editorial kami untuk mempelajari lebih lanjut tentang cara kami memeriksa fakta dan menjaga agar konten kami tetap akurat, andal, dan tepercaya.

• CEPAT. “Pusat Media.”
• CEPAT. “SWIFT melaporkan pertumbuhan tahunan yang kuat.”
• CEPAT. “Proses pembayaran dijelaskan.”
• Gedung Putih. “Pernyataan Bersama tentang Tindakan Ekonomi Pembatasan Lebih Lanjut.”
• Gedung Putih. “Panggilan Pers Latar Belakang oleh Pejabat Administrasi Senior tentang Membebankan Biaya Tambahan yang Berat di Rusia.”
• Konsilium. “Agresi militer Rusia terhadap Ukraina: UE melarang bank Rusia tertentu dari sistem SWIFT dan memperkenalkan pembatasan lebih lanjut.”
• Yayasan Pembela Demokrasi. “Sanksi SWIFT: Pertanyaan yang Sering Diajukan.”
• Gedung Putih. “Panggilan Pers Latar Belakang oleh Pejabat Administrasi Senior tentang Tindakan Pembatasan Ekonomi Baru di Rusia.”
• Biro Statistik Tenaga Kerja. “Ringkasan Indeks Harga Konsumen – Hasil M01 2022.”